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          國家廣電總局2008年政府信息公開年度工作報告

          發布日期:2009-04-03?00:00 字體:[ ] 視力保護色:

            本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定編制,報告內容由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、復議訴訟情況、政府信息公開收費情況及2009年工作措施等七部分組成。本報告數據統計期限為2008年5月1日至2008年12月31日。本報告電子版可在廣電總局網站政府信息公開專欄下載。如對本報告有疑問,請與國家廣電總局辦公廳綜合處聯系(地址:北京復興門外大街2號;郵政編碼:100866;咨詢電話:010-86093779;電子郵箱:gdzjxxgk@chinasarft.gov.cn)。
            一、概述
            2008年,國家廣電總局以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,積極采取措施,加大工作力度,大力推進政務公開工作,取得了明顯進展和成效。一年來,廣電總局圍繞信息公開主要開展了以下幾方面的工作:
            1.認真學習貫徹《條例》。2007年8月,國務院辦公廳印發《關于做好施行<條例>準備工作的通知》以后,廣電總局高度重視政府信息公開工作,總局黨組書記、局長王太華要求認真抓好這項工作,總局黨組副書記、副局長、政務公開領導小組組長趙實要求抓緊落實貫徹意見,按照黨中央、國務院對政務公開工作的統一部署,制定印發《貫徹施行<條例>的準備工作方案》,要求各司局認真學習《條例》,并做好相應準備工作。為領會《條例》精神,總局政務公開工作辦公室購買《條例》讀本發給各司局學習并做好解疑釋惑工作??偩终展_辦公室同志還先后參加了國務院政府信息目錄編制工作交流會和貫徹實施《條例》專題研討班等,明確了信息公開目錄和指南的編制程序、過程和格式。2008年5月,廣電總局邀請有關專家給機關全體職工和直屬單位負責同志作了專題講座,對《條例》進行解讀。此外,總局還將《條例》的學習納入“五五”普法教育計劃和總局機關新進公務員的重要培訓內容。
            2.著力做好信息公開目錄和指南的編制工作
            經過近半年時間,廣電總局政府信息公開目錄初稿于2008年3月正式出臺,內容涵蓋總局機構職能、政策法規、統計信息及行業標準、辦事程序等方面。2008年5月1日之前,廣電總局在政府網站正式公布了近400條信息公開目錄和《廣電總局政府信息公開指南》(包括廣電總局政府信息公開申請表)。
            3.全面部署政府信息公開工作
            2008年4月29日,國務院辦公廳印發《關于施行中華人民共和國政府信息公開條例若干問題的意見》。隨后,廣電總局即專門召開政務公開領導小組會議,從學習《條例》、建章立制、強化監督檢查、加強組織領導、做好直屬單位信息公開工作等方面對總局的信息公開工作進行了全面部署。
            一是進一步健全政府信息主動公開工作機制。廣電總局要求,以總局名義和辦公廳名義發布的文件,相關部門起草文件時,要明確是否可以上網發布,可以上網的文件印發后,應盡快在總局政府網站發布。屬于主動公開的政府信息如日報類、簡報類以及統計信息等,在經各司局負責人審定后,主動向總局網站提供,確保在信息形成20個工作日內上網發布。
            二是初步建立了政府信息公開申請的受理機制。廣電總局制定了依申請信息公開受理流程,明確了申請的受理、審查、處理、答復各個環節的具體要求,要求各部門嚴格按照規定的時限和程序答復,從制度上有效保障了申請人的合法權益。
            三是及時建立了政府信息發布保密審查制度。辦理司局對于不能確定該依申請信息是否屬于政府信息公開范圍,或者涉及政策法規問題,要先送總局保密辦審查或送法規司征求意見,之后再送辦公廳統一答復。
            四是對于廣播影視熱點、敏感問題,各部門要盡早準備預案。信息公開工作中有關重要事項以及重要、敏感、復雜信息的答復,要主動向總局領導請示報告。
            二、主動公開政府信息情況
            按照政府信息公開工作的統一部署,廣電總局各司局、各部門確定了專門的信息公開聯絡人,積極做好主動信息公開工作,對外主動發布政務信息取得了明顯進展。廣電總局政府網站2008年共發布信息5380余條,文字編輯120萬字,訪問量達到1390萬人次。
            新聞發布方面,總局新聞辦先后重點協助新華社、人民日報、光明日報、經濟日報、中央電臺、中央電視臺等單位采寫了改革開放30年廣播影視大發展的稿件,協助新華社等采寫了落實科學發展觀推動文化大發展大繁榮的稿件。12月,廣電總局以新聞發言人的名義發布了對電影管理體制改革、科技部與總局簽署《國家高性能寬帶信息網暨中國下一代廣播電視網自主創新合作協議書》答記者問等,引起受眾的廣泛關注。
            三、依申請公開信息情況
            截至2008年12月31日,廣電總局共受理政府信息公開申請30件。其中,來我局當面提交申請的1件,以網上提交表單形式申請的25件,以傳真形式申請的2件,以信函形式申請的2件。
            申請內容主要涉及有線電視數字化、廣告治理、新媒體發展、廣播電視村村通工程等方面的咨詢。
            對所有符合條件的政府信息公開申請都及時作了答復處理。
            四、咨詢情況
            廣電總局2008年共接受公眾咨詢800余人次,其中95%以上是電話咨詢。
            五、復議訴訟情況
            廣電總局2008年未收到有關政府信息公開事務的行政復議訴訟申請。
            六、政府信息公開收費情況
            廣電總局目前未對公眾提出依申請公開收取任何費用。
            七、2009年工作措施
            2008年廣電總局根據《條例》積極開展政府信息公開工作并取得了一定成效,但是與公眾需求相比仍然存在一定差距。為此,2009年,廣電總局將結合過去一年來政府信息公開工作中存在的問題和不足,重點做好以下幾方面工作:
            1.及時對自身政務公開工作進行總結,認真查找工作中存在的問題,吸收借鑒好的做法,全面推進政務公開工作的深入開展。同時繼續做好機關工作人員的教育培訓工作,深化對政務公開工作重要性的認識,切實增強其做好此項工作的能力和水平。
            2.健全政務信息公開工作機制和制度規范。不斷規范政府信息主動公開工作機制、政府信息公開申請的受理機制、政府信息發布保密審查制度等,進一步使政務公開工作做到有章可循、依法辦事。
            3.繼續積極做好主動信息公開工作,堅持把主動公開作為一項常態工作,落實政府信息公開載體,進一步規范信息制作、發布流程。同時,繼續按要求做好信息公開申請的答復和相關電話咨詢,滿足信息公開申請人的知情權。
            4.將推進政務公開與新聞發布工作結合起來,進一步完善總局新聞發布制度,經總局領導同意,不定期就重大事項主動對外發布政策,同時有選擇地接受國內外媒體采訪。
            5.進一步建好政府網站,不斷完善網站自身功能,真正發揮政府網站的對外窗口和溝通平臺作用,將網站自身功能與政府信息公開工作結合起來,使廣播影視業務辦事程序公開、透明。

          國家廣電總局辦公廳
          二○○九年三月三十日


            下載: 國家廣電總局2008年政府信息公開年度工作報告


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