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          國家新聞出版廣電總局廣播影視方面2014年度信息公開年度報告

          發布日期:2015-03-31?00:00 信息來源:辦公廳 字體:[ ] 視力保護色:


            本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定編制。報告內容包括概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、咨詢情況、復議訴訟情況、政府信息公開收費情況及2015年工作措施等七部分。本報告數據統計期限為2014年1月1日至2014年12月31日。本報告電子版可在總局網站(http://www.sweetsuger-softhouse.com/)政府信息公開專欄下載。如對本報告有疑問,請與總局辦公廳聯系(地址:北京復興門外大街2號;郵政編碼:100866;咨詢電話:010-86096801;電子郵箱:gdzjxxgk@chinasarft.gov.cn)。
            一、概述
            2014年,總局深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、《條例》規定及國務院有關文件精神,按照政府信息公開重點工作安排,著力促進服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府建設,提高依法行政和政務服務水平,扎實有效地開展政府信息公開工作,具體情況如下。
            1. 抓好重點領域信息公開工作。一是圍繞進一步簡政放權,深化行政審批制度改革,及時公布了《總局網站信息發布審批單》和保留的廣播影視方面行政審批事項目錄清單,并就網民對我局行政審批事項目錄所提的意見和建議提出了答復意見。公開廣播影視全部審批事項目錄,堅決杜絕目錄之外違法增設審批項目。每輪行政審批項目取消調整后,即在全系統停止對該審批事項的受理審核工作,及時更新行政審批欄目信息。二是進一步加大“三公”經費的公開力度。及時將我局2014年部門預算、2013年部門決算、“三公”經費及行政經費有關情況在政府網站公布。三是影視劇相關情況。設立了境外影視劇、合拍劇審批事項,及時將引進境外影視劇和合拍劇發證情況在政府網站進行公示。每月在政府網站公布國產動畫片制作備案公示的通知,每季度在政府網站公布國產動畫片、國產紀錄片季度推優的名單,每年在政府網站公布國產動畫片、國產紀錄片年度推優的名單。每季度向新華社、《人民日報》、電影頻道、《中國電影報道》等媒介提供電影票房等數據,向社會公布。四是及時公開中國夢主題紀錄片精品項目扶持、優秀國產紀錄片及創作人才扶持項目獎勵、公益廣告評選表彰情況。五是及時公開廣播電視設備器材入網認定及違規企業的處罰情況、廣播影視行業技術標準、無線廣播電視頻率/頻道信息、廣播影視科技創新獎勵成果等相關政務信息,通過《現代電視技術》、《廣播與電視技術》等期刊雜志向社會介紹最新科技成果。六是針對熱點輿情,積極主動進行回應。在政府網站設立“移動數字電視頻道名錄”欄目,主動公布移動數字電視頻道的頻道名稱、開辦單位、頻道呼號、覆蓋范圍等信息,并對“互聯網視聽節目服務持證機構名單”及時進行更新。七是及時公布重大管理政策。2014年4月,全國電視劇播出工作會議宣布了從2015年起全國衛視綜合頻道黃金時段電視劇播出方式進行調整,當日中午我局即通過政府網站進行了官方發布,全國主要新聞媒體隨后進行了轉載和報道,確保了新聞信息的及時權威準確。
            2. 積極做好新聞發布工作。一是完成廣播影視重點工作信息的主動發布。在政府網站“新聞發言人”欄目及其他相關欄目及時對外發布展會情況、廣播影視行業管理政策、廣播影視領域重點工作情況。二是配合國家重大活動、我局重要工作做好媒體采訪的回應工作。2014年,就深入學習貫徹習近平總書記文藝工作座談會講話精神,為新華社提供稿件并及時刊發知名導演、演員等藝術家的學習體會。協助新華社發布十八大以來廣播影視改革有關情況?;貞鐣P注熱點,就微電影、網絡劇管理補充通知及時向有關媒體提供材料等。
            3.加強電子政務平臺建設。定期通過我局網站“電影電子政務平臺”發布電影劇本梗概備案公示和“電影片公映許可證”排次號,并在網上受理全部影片的備案、立項、攝制管理業務。實現與各省廣電局在內網“電影綜合信息管理系統”(龍標系統)上聯網辦公,并做到了電影制作備案受理的全面電子化。組織電影科研所建立了中國電影科技網,將相關政務信息、技術標準等內容在網上予以公示,以引導社會力量快速、準確獲知信息。組織在國家電影數字節目服務平臺的公益網站開辟了少數民族語電影譯制工作專區,將相關規定、可譯制片目、各中心工作進度等內容全部、及時予以公示;制定發布了送審電影拷貝、電影送審數字母版、立體電影送審數字母版、數字電影字幕技術要求等標準,進一步規范了影片技術質量鑒定工作,為電影片技術審查提供了量化依據。定期通過我局網站“電視劇電子政務平臺”發布每月申報制作電視劇備案公示信息和每季度的完成片發行許可信息。建設完成“廣播電視節目制作經營機構管理系統”,實現在線受理并完成《廣播電視節目制作經營許可證》審核、《電視劇制作許可證(甲、乙種)》審核、廣播電視節目制作經營機構年度業績審核等項工作內容。
            二、主動公開政府信息情況
            主動就廣播影視重點工作、重大決策的推進情況和公眾關心的問題,通過政府網站、新聞發言等多種形式對外公布,滿足公眾知情權。全年共發布各類信息2700多條。一是及時發布新出臺的規章和規范性文件、影視劇和紀錄片備案公示、播出機構數據、“三公經費”情況、引進境外影視劇情況等信息。二是主動公布重點惠民工程建設進展和經驗等信息。三是積極指導各事業單位在我局政府網站等窗口公開招聘崗位、招聘程序、招聘結果等信息。四是開辦了《中國國際廣播電視信息網絡展覽會(CCBN 2014)》、《總局職工勞動技能練兵競賽》等專欄。
            三、依申請公開信息情況
            2014年,總局共受理政府信息公開申請81件。其中,涉及電影生產、發行放映及管理工作的4件;涉及電視劇發行許可及管理工作的3件;涉及紀錄片制作及管理工作的1件;涉及新媒體、網絡劇發展及管理的22件;涉及國外劇引進的2件;涉及廣播電視播出機構及節目許可證的13件;涉及行政管理通知、規定及標準等規范性性文件的21件;涉及法律投訴類工作的10件;涉及廣告治理的1件;涉及地面數字電視管理的2件;涉及廣播影視發展、改革的2件。對所有符合條件的政府信息公開申請,均按照申請人要求作出答復。
            四、咨詢情況
            總局2014年接受公眾咨詢2000余人次,較上年增長近1倍,其中96%以上是電話咨詢。
            五、復議訴訟情況
            總局嚴格按照《行政復議法》、《政府信息公開條例》等相關規定,處理1件有關信息公開的行政復議案件。
            六、政府信息公開收費情況
            總局未對公眾提出依申請公開收取任何費用。
            七、2015年工作措施
            2015年,總局將以“明確責任主體、搭建有效平臺、建立立體渠道、健全工作機制”為原則,進一步完善政府網站、新聞發布會以及報刊、廣播、電視等政府信息發布的多種平臺;通過主動公開、依申請公開、新聞發布等渠道進行公開;進一步健全新聞發言人制度、政府網站制度、輿情收集和回應制度、專家解讀等機制。進一步推進依法行政,深化行政審批信息公開,強化制度機制建設,加強信息發布、解讀和回應工作,及時公開取消、下放、清理以及變更的行政審批項目信息,細化公開內容,方便公眾查詢和獲取,增強信息公開實效,不斷推進行政權力公開透明。
            一是進一步加強日常管理。充實工作力量,明確工作職責,以服務群眾為目的,通過多種渠道加大對政府信息公開的宣傳力度,提高群眾對政府信息公開的知曉率和參與度。及時發布和更新依法應主動公開的政府信息,并認真辦理依申請公開政府信息工作。
            二是進一步提升服務效能。充分利用總局政府網站等平臺推進政務信息公開化,切實增加辦事透明度,努力提高政府行政效力和公信力,為公眾提供更加便利的服務。
            三是進一步豐富公開方式。以社會需求為導向,在不斷加大主動公開力度的同時,本著規范、實用、簡便、易行的原則,加強信息公開的渠道建設,努力做到公開方式的靈活多樣,更好地為經濟社會發展和人民群眾服務。
            四是進一步健全體制機制。建立健全輿情收集、研判和回應機制。加強與有關部門在政務信息發布方面協調聯動,在職責范圍內通過網上發布消息、組織專家解讀、接受媒體專訪等形式,發布權威準確的政府信息,對群眾關注的問題積極回應。
            


          國家新聞出版廣電總局辦公廳
          2015年3月31日  


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