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          國家廣播電視總局辦公廳關于印發
          《廣播電視和網絡視聽統計調查制度》的通知

          (2020年4月10日公布)

          廣電辦發〔2020〕74號


          各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團廣播電視局,總局機關各部門、直屬各單位,中央廣播電視總臺辦公廳、中國教育電視臺、有關單位:

          為貫徹落實中央關于推動高質量發展的意見,全面反映廣播電視和網絡視聽行業高質量創新性發展情況,依據統計法及相關規定,廣電總局重新修訂了《廣播電視和網絡視聽統計調查制度》(以下簡稱《制度》)。經國家統計局批準(批準文號:國統制〔2020〕21號),現將《制度》印發給你們,請遵照執行,并就有關事項通知如下:

          一、深刻認識統計工作新要求

          廣播電視統計是國家統計工作的重要內容,是推進廣播電視和網絡視聽行業治理體系和治理能力現代化的一項基礎性綜合性工作。廣播電視統計數據直接反映人民群眾在精神文化生活方面的客觀需求,是人民群眾對精神文化生活滿意度的晴雨表。廣播電視和網絡視聽在數字化、智能化、移動化發展過程中,因技術創新、產業革命和媒體融合不斷產生新產業、新業態和新商業模式,對統計工作提出了新的要求?!吨贫取飞钊胴瀼芈鋵嶞h中央、國務院建立高質量發展統計體系精神,增加了廣播電視和網絡視聽產業相關的統計內容,完善了廣播電視和網絡視聽公共服務事業統計指標,以全面反映廣播電視行業改革創新發展情況。各級廣播電視部門和單位要充分認識新時期廣播電視統計工作的重要意義,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,強化統計工作的使命感和責任感,全面貫徹《制度》改革精神和要求,確?!吨贫取仿涞貙嵤?。

          二、準確把握《制度》新變化

          《制度》對廣播電視和網絡視聽統計范圍、報表和指標等進行了調整。一是根據廣播電視部門的新職責新定位,明確統計對象和范圍為全國廣播電視和網絡視聽行政事業單位、企業單位以及產業活動單位。二是貫徹黨中央、國務院關于高質量發展的要求和廣電總局《關于推動廣播電視和網絡視聽產業高質量發展的意見》,調整網絡視聽節目服務、IPTV、互聯網電視(OTT)和短視頻等網絡視聽報表,新增對產業基地(園區)的統計,并強化高清超高清、智能終端等內容。三是為反映廣播電視公共服務成效,調整播出和傳輸覆蓋相關報表,增加開播手語欄目、衛星地球站傳輸系統等指標,并將制度中與農業、農村有關的農村節目播出、農村廣播電視覆蓋、農村有線電視等指標,統一調整為對農節目播出、鄉村廣播電視覆蓋、鄉村有線電視等。四是根據政府會計制度等改革的要求,調整財務、經營相關報表,按照新會計制度關于資產折舊的要求,增加固定資產折舊指標,補充網絡視聽節目的制作投資額、銷售額以及縣級融媒體中心建設投資額等指標,并對創收收入進行細分。各級廣播電視部門和單位要認真學習《制度》,準確把握《制度》要求,著力推進廣播電視和網絡視聽統計工作依法規范開展。

          三、積極推進統計工作全覆蓋

          各級廣播電視部門和單位要根據《制度》的新精神、新內容,積極開展多種形式的宣傳,深入企事業單位和產業園區(基地)等介紹廣播電視和網絡視聽政策和統計工作要求。要加強對統計人員培訓,做好對所轄區域、所轄單位的統計報表填報、報告編制、指標解釋等宣貫工作。要依據《全國廣播電視行業統計基本單位信息庫管理暫行辦法》認真抓好統計工作“全覆蓋”,將各類廣播電視、網絡視聽機構和產業活動單位,特別是《制度》明確納入統計范圍的持證及備案網絡視聽機構、重點新媒體機構以及各級各類部門、單位設立的廣播電視和網絡視聽產業園區(基地)等,納入行業統計基本單位信息庫,做到應統盡統,不缺不漏。

          四、切實保障統計數據高質量

          各級廣播電視部門和單位要堅決貫徹落實中央關于防范和懲治統計造假、弄虛作假重要文件精神,全面提升統計數據質量,堅決杜絕數據作假、信息造假。要做好所轄區域、所轄單位統計工作的組織、指導、管理和監督,嚴格執行廣播電視統計數據逐級匯總審核上報的工作制度。各級填報單位要認真履行法定義務,主動提供真實情況,避免漏報、虛報和瞞報,切實承擔數據質量的主體責任。各級匯總單位要強化報表數據審核,對每一項指標都要分區域、分單位認真進行比對和核查,確保數據真實準確。

          五、不斷提升統計服務上臺階

          各級廣播電視部門和單位要進一步加強統計數據分析,提升統計服務能力,為廣播電視高質量創新性發展提供支持。統計分析既要充分反映廣播電視公共服務事業發展情況,也要科學反映產業發展現狀,尤其要抓好電視劇、動畫片、紀錄片、園區基地等具有廣播電視產業發展特點的數據分析,以及網絡視聽等對廣播電視行業發展具有引領性帶動作用的新增長點分析。要通過統計分析,研判廣播電視發展趨勢和規律,引導廣播電視和網絡視聽高質量創新性發展。

          《制度》自2020年5月1日起實施。執行中如遇指標解釋、填報口徑等問題,請與廣電總局規劃財務司聯系,電話:010-86098730、86092181。

          附件:廣播電視和網絡視聽統計調查制度.pdf



          國家廣播電視總局辦公廳

          2020年4月10日  

          國家廣播電視總局發布
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